Вчера Байден объявил о рекордном, почти 8 миллиардном пакете поставок вооружения Украине, точнее о двух пакетах, из которых $2,4 млрд. приходится на программу USAI, то есть на заказ вооружений у американского ВПК. Остальное ($ 5,5 млрд.) идет по программе PDA, то есть прямо со складов Пентагона. За всю историю этой программы они лишь дважды превышали $1 млрд., а самым крупным был пакет, датированный 6 января 2023 ($2,85 млрд.).
Естественно, возникает вопрос, какое вооружение может войти в пакет, почти вдвое превышающий рекорд поставок по PDA. Однако обнародованные американские материалы не дают ответа на этот вопрос. А напротив, они приводят к мысли, что нового пакета PDA — сформированного перечня уже произведенного и готового к отправке вооружения — еще вообще нет.
Дело в том, что каждое решение о поставках американского оружия Киеву сопровождается пресс-релизом Пентагона о видах входящих в него вооружений. Если же пакеты PDA и USAI одобряются одновременно, то пресс-релиз выходит один. Сейчас же Пентагон обнародовал только документ о поставках по USAI. Вышедшая вскоре вслед за ним еще одна публикация с обзором военной помощи Украине в части PDA воспроизводит лишь соответствующий фрагмент пресс-релиза Белого Дома к встрече Байдена с Зеленским:
«Я также санкционировал $5,5 млрд в рамках президентских полномочий по PDA… чтобы моя администрация могла в полной мере использовать финансирование, выделенное Конгрессом для поддержки передачи американского оборудования для Украины, а затем пополнения запасов США».
Таким образом Байден объявил о том, чего добивались украинские лоббисты, которые боялись, что с 1 октября, с началом нового бюджетного года в США, нельзя будет передать Украине оружия на $5,5 млрд., которые предусматривались программой PDA на этот бюджетный год. Заявление президента США означает, что оружие на эту сумму можно будет передавать в дальнейшем, в том числе, и следующей администрацией Соединенных Штатов.
Но все же это лишь объявление, что PDA не пропадет, а не о том, что вооружения на $5,5 млрд. передаются Киеву прямо сейчас, хотя многим показалось, что речь идет как раз об огромной одномоментной поставке, а не о формальном продлении программы поставок оружия.
Возможно, для того, чтобы наполнять новые пакеты, американцам требуется сначала решить, какое оружие соответствует еще не до конца изученному ими «плану победы» Зеленского.
А из уже объявленного понятно, что там будут батарея ПВО Patriot, ракеты Patriot и AMRAAM, и до сих пор не поставлявшиеся планирующие бомбы JSOW. Сроки поставок неясны, но указано, что ракеты будут поставлены в будущем году, неясно только в календарном, или бюджетном, начинающемся с 1 октября.
Подводя итог, можно говорить о том, что Байден сделал Киеву прощальный подарок. Но насколько дорогим он будет — как быстро и какое вооружение будет получать Украина — остается неясным.
