По «вертолётной» раздаче российских паспортов иностранным заключённым вот, что бегло удалось найти.
Судя по всему, работает это уже ни один год и на скринах свидетельства о сотнях паспортизированных заключённых. В реальности число может быть и кратно больше.
Возможно, оправдывается это каким-нибудь поощрением за хорошее поведение во время отсидки и/или работу на администрацию. Может есть и коррупционная составляющая.
Надеемся, что после широкой огласки, эту лавочку прикроют.