Новый пакет санкций США.
Если коротко, то он вписывается в наш базовый прогноз по санкциям на 2025 г. Мы характеризуем его термином "ползучая эскалация", то есть как постепенное расширение списков заблокированных лиц, экспортного контроля и иных ограничительных мер.
Ключевой элемент новой волны блокирующих финансовых санкций США - атака на российский энергетический сектор. Санкции здесь были и раньше. Но сейчас в эскалации на данном направлении сделан заметный шаг.
Прежде всего, по энергетическому сектору выпущено Определение Минфина США во исполнение ст. 1 (а) (i) Исполнительного указа 14024 от 15 апреля 2021 г. Подобное определение означает, что теперь сам факт принадлежности к энергетическому сектору России является достаточным основанием для блокирующих санкций. Конечно, автоматически все компании сектора сразу не попадают под санкции. Но любая из них может быть заблокирована в любой момент просто потому, что является энергетической. Ранее такие определения выпускались по финансовому сектору, электронике и др. Нельзя сказать, что это принципиально меняет ситуацию - при желании повод для санкций против компаний энергетического сектора можно было найти и раньше. Например, по основанию "связей с российским правительством". Но с правовой точки зрения эскалация есть. И ее нужно принимать во внимание.
Далее. Блокирующие санкции введены против как минимум двух заметных игроков - "Газпромнефти" и ряда ее структур, а также "Сургутнефтегаза" и ее структур. Ранее США использовали санкции в основном против дочерних предприятий и воздерживались от санкций против материнских компаний. Опять же видим эскалацию и на данном направлении.
Здесь же отметим санкции против ряда компаний и организаций в области нефтепереработки, нефтесервиса, исследований в нефтегазовой области и др. Попутно досталось и угольщикам. Продолжается тренд на борьбу с нефтеналивным флотом России в виде блокирующих санкций в отношении отдельных морских судов.
Из заметного также удар по страховщикам - "Альфастрахование", "Ингосстрах".
По вторичным санкциям ситуация уже типичная. Небольшие компаний из КНР, ОАЭ и др.
Будет ошибкой воспринимать новый пакет санкций США как прощальный привет Байдена. Считать, что при Трампе будет иначе - преждевременно. "Ползучая эскалация" себя не исчерпала.
Основной вывод. Мы считаем, что риск для материнских энергетических компаний вырос. США не будут блокировать всех и сразу из-за опасений вызвать колебания на мировых рынках, но вот вносить их в SDN одну за другой вполне могут.
