В Давосе представителями 18 стран подписан Устав созданного Трампом Совета мира. Список подписантов довольно экзотичен. Помимо США, это: Армения, Аргентина, Азербайджан, Болгария, Венгрия, Индонезия, Иордания, Казахстан, самопровозглашенное Косово, Пакистан, Парагвай, Катар, Саудовская Аравия, США, Турция, ОАЭ, Узбекистан и Монголия.
Текст устава был на днях впервые опубликован, причем не в США, а в Израиле. Это маленький документ объёмом чуть больше пяти страниц.
Что интересного в уставе? Газа в тексте устава прямо не упомянута, хотя изначально речь шла именно о ней. Согласно уставу, Совет мира — это международная организация, чья миссия: содействовать стабильности, восстановлению «надежного и законного управления» и обеспечению прочного мира в районах, затронутых или находящихся под угрозой конфликта. Там же сказано, что Совет должен заниматься миростроительством «в соответствии с международным правом», включая разработку и распространение «наилучших практик», которые могут применять государства и сообщества, стремящиеся к миру.
Заметная часть устава посвящена полномочиям председателя, то есть Трампа. Согласно этому документу, Трамп является пожизненным председателем этого органа и назначает себе преемника. Он может досрочно лишиться полномочий только в случае добровольной отставки или же недееспособности, определенной единогласным решением Исполкома данного Совета.
Как глава Совета, он, в частности:
— приглашает государства к участию в Совете мира, то есть определяет кто может стать его членом;— исключает страну из числа членов совета единоличным решением, которое можно отменить только случае вето 2/3 членов Совета;
— имеет право продлить пребывание страны в Совете сверх установленных уставом 2 лет даже если она не внесла необходимого для постоянного членства миллиарда долларов;
— определяет время и место заседаний Совета, утверждает их повестку дня, предложенную Исполкомом;
— одобряет решения Совета (преодоление вето не предполагается);
— если страна-член захочет участвовать в совете не на уровне своего первого лица, должен одобрить кандидатуру такого заместителя;
— назначает на 2 года членов Исполкома Совета из числа мировых лидеров, имея право продлить их полномочия или досрочно прекратить,
— номинирует на должность председателя Исполкома Совета (кандидатуру должны поддержать большинство членов Исполкома);
— утверждает поправки к Уставу, принятые членами Совета;
— принимает резолюции от имени Совета, налагает вето на решения исполкома и может отменять их в любое время;
— ликвидирует Совет «в любое время, которое сочтет необходимым или уместным», или же продлевает его полномочия не позднее 21 ноября нечетного календарного года (в случае отсутствия такого продления Совет ликвидируется автоматически). Почему нечетного, не знаю — вопрос к Трампу и санитарам. Может, чтобы год продления не совпадал с годом выборов.
То обстоятельство, что Совет можно так просто ликвидировать создает впечатление, что затея не особо серьезна. А в остальном, по-моему, комментировать здесь – только портить. Думаю, конечно, что у абсолютных монархов вроде французского короля-Солнце полномочий было побольше, чем хочет выделить себе Трамп. Но не намного.
Но надо оценить как российский президент воспользовался ситуацией: еще не определившись с членством в совете, Владимир Путин сделал элегантный ход, предложив отправить миллиард долларов для восстановления Газы из российских активов, замороженных в США. Речь ведь не просто о пожертвовании, а о создании первого прецедента за годы СВО, когда эти активы используются по российскому усмотрению.
