Олег Царёв: Ситуация вокруг российского нефтяного экспорта резко обострилась после того, как США захватили танкер Marinera под российским флагом в Северной Атлантике

Ситуация вокруг российского нефтяного экспорта резко обострилась после того, как США захватили танкер Marinera под российским флагом в Северной Атлантике.

Американцы опираются на решение федерального суда США и нормы собственного санкционного законодательства, позволяющие выдавать ордера на задержание судов, перевозящих подсанкционную нефть, даже в открытом море. В США решили, что судно, сменившее флаг «для удобства» и использующее ложный флаг, может считаться фактически без национальности. Сами себе придумали правовую конструкцию, которая позволяет им захватывать любые суда которые они сочтут нужным никого не спрашивая.

ЕС, по данным ВВС, сейчас «собирает юридическую базу», чтобы рассматривать теневой флот не как просто нарушителя норм, а как угрозу безопасности, что тоже откроет возможность останавливать такие суда именно по соображениям безопасности. В качестве правовой основы Европа использует статья 110 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, которая позволяет военным кораблям досматривать суда без национальности или с подозрительными флагами в международных водах.

В Великобртании говорят о возможности опираться на Sanctions and Anti-Money Laundering Act 2018, который, по оценке министров, способен разрешить захват судов, нарушающих санкционный режим.

В совокупности это формирует правовой «конструктор», позволяющий США, ЕС, Великобритании переквалифицировать борьбу с теневым флотом из экономического давления в вопрос «коллективной безопасности». Причем меры еще не оформлены в ЕС, но уже фактически работают: опасный прецедент создала Италия, которая захватила подсанкционный сухогруз с металлом, который зашел к ним в порт. С заходом в Балтику у нас уже тоже возникают проблемы — немецкое правительство не пустило танкер теневого флота через свои воды. И то, и другое является беспрецедентное нарушение международного законодательства. Но это новые реалии.

Финансовый удар для России может быть очень болезненным. Теневой флот за пару лет значительно разросся. Сейчас это примерно 1100 танкеров по миру. В российских схемах эксперты насчитывают от 650 до 850 судов — это около 9% всего мирового танкерного парка. Эти корабли постоянно меняют названия и флаги, выключают транспондеры, перегружают нефть в море — в том числе и возле Балтики.

Годовой морской экспорт нефти из России составляет примерно 240 млн тонн. До трети этого объёма, около 70–80 млн тонн, уходит через теневой флот.

Если США и союзники реально надавят на «серые» танкеры, Россия рискует потерять до 30% морского нефтяного экспорта. В денежном выражении это может составить порядка 50–60 млрд долларов в год, если считать среднюю цену и налоги. Это до 15–20% всех нефтегазовых доходов федерального бюджета, которые и так остаются его основой.

Олег Царёв. Подписаться.